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上海淘宝培训学校、新的一波淘宝规则来袭、您掌握了吗

信息编号:1177738 发布时间:2018-12-02 10:53:25 
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淘宝电商行业新闻:电商法来了,平台们该做些什么?

但正如著名财经作家吴晓波所言:“混乱是一切新秩序的前提”。所以,立法机构就电商市场规范正式颁布《中华人民共和国电子商务法》(下称“电商法”),其实是观望已久的靴子落地的声音。
 
电商法将于2019年1月1日起施行,就其影响力度看,由于平台类电商企业所处的环境相对复杂、运营中面临的各类风险较多,电商法落地,对平台类电商的风险管理和内部管控能力提出更高要求,但另一方面,这也是平台进行自我审视以成就未来的重要契机。

借老乐的话说,电商法里每一个实质性条目都有过往婆娑的影子。以下我们结合普华永道对电商行业的服务经验,分析电商法框架下平台类企业可能需关注的问题及风险,希望抛砖引玉与大家共同探讨平台类电商应加强重视的内部管控环节。

1.平台商户准入

2018年9月,某地执法部门在市场走访时发现,某平台商户营业执照过期,且未取得经营必要的其他行政许可,同时,该商户在平台上传的商户名称、地址信息与其实际经营地并不一致。
 
上述类似事件在媒体报道中并不少见,甚至平台商户持假证甚至无证经营也时有发生。我们看一下电商法对平台商户信息是如何要求的:

电商法第27条:电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,进行核验、登记,建立登记档案,并定期核验更新。
 
请注意zui后一小句“定期核验更新”,看似轻描淡写,但可能是一记闷棍。尤其对于多业务且多地经营的电商平台,如何确保现有存量商户身份、地址、联系方式、行政许可等信息的真实性?对不满足要求的商户如何处理?如何建立商户信息定期验真机制?在打通与官方或官方认可的数据通道进行信息核验之前,这都是平台型电商需持续关注的问题。
 
再有,凡有在线消费体验的亲都有体会,平台商户经营品类及服务经常令人眼花缭乱,偶尔还会心生怀疑,这些商户是否具备合法资质提供相应的产品或服务呢?立法者也考虑到这个问题,让我们看以下两则手牵手条款:

电商法第12条:电子商务经营者从事经营活动,依法需要取得相关行政许可的,应当依法取得行政许可。
 
电商法第29条:电子商务平台经营者发现平台内的商品或者服务信息存在违反本法第十二条、第十三条规定情形的,应当依法采取必要的处置措施,并向有关主管部门报告。
 
结合第27条,也即是说:

平台进行商户入驻管理不仅要关注其资质证照的真实性
也要关注全面性,即商户是否具备所有应当取得的经营资质
同时,还要注意商户销售商品或服务与其资质证照的一致性
对于无证或资质证照不全的情况,平台需建立适当的处理程序

以上谈及的仅是对平台及入驻商户的基本要求,对于涉及生命健康安全的,要更高一筹。具体规定如下:

电商法第38条第2款:对关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。
 
一言以蔽之,对以生命健康的名义从事生产经营的商户,平台应加强资质审核与商户管理,否则可能要承担一定后果。

2.违法违规商品及服务

不管是平台或入驻平台的商户,一条不可触碰的红线是违法违规商品和服务。电商法对此有明文规定。

电商法第13条:电子商务经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求,不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易的商品或者服务。
 
对平台来说,因负有对商户的监督管理责任,一旦发生违法违规事件,可能对平台声誉造成负面影响。
 
例如,2018年6月,某平台被群众举报涉嫌违禁品销售,该事件经媒体报道后,引发网友对该平台的集体声讨,导致平台不得不紧急上演危机。
 
结合前文提及的第29条一起看,平台需持续监督商户不得销售违法违规商品或服务,且,发现商户越线时,应采取必要的处理措施。进一步,平台实施以下处理措施时,需进行公示,具体条款如下:

电商法第36条:电子商务平台经营者依据平台服务协议和交易规则对平台内经营者违反法律、法规的行为实施警示、暂停或者终止服务等措施的,应当及时公示。

综上,在违禁品/服务管理方面,建议平台应关注以下问题:

是否已建立适当的违禁品/服务识别和黑名单处理机制以zui大限度避免违法违规情况发生?
对于涉及违法违规的商家和产品/服务,是否已建立适当的处理程序并可有效实施?
对于发现违禁品/服务的情况,是否设置必要的追责机制?